原保监会党委副书记、副主席周延礼：科技赋能保险提质增效，助力新质生产力发展

7月16日，由金融界、北京丽泽金融商务区管理委员会、清华大学经济管理学院、泰康保险集团联合举办的丽泽全球保险科技大会于北京丽泽金融商务区开幕。原保监会党委副书记、副主席周延礼，全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民，中国银行原行长李礼辉，国家金融监督管理总局北京监管局一级巡视员逯剑，中共北京市委金融办副主任闫小娜，中国保险行业协会会长赵宇龙，中共丰台区委常委、副区长唐朝辉，第十四届全国人大代表、北京大学光华管理学院院长田轩，清华大学经管学院党委副书记高峰，金融界集团董事长张斌等嘉宾出席大会。

原保监会党委副书记、副主席周延礼发表了题为“科技赋能保险提质增效 助力新质生产力发展”的开幕致辞。他结合当前“十五五”开局的战略背景，从服务实体经济、深化行业数智化转型、完善行业治理三大维度，系统提出保险业转型发展路径，明确保险行业赋能新质生产力的实践方向。

一、科技赋能保险，助力实体经济和新质生产力发展

周延礼在演讲中指出，科技创新是发展新质生产力的核心引擎，而科技保险是降低创新试错成本、畅通“科技—产业—金融”循环的关键制度安排。他强调，当前我国科技保险已从试点探索进入全面提速阶段，必须加快构建“保险保障+风险管理+产业赋能”一体化产品体系。

他特别提到，首台（套）、首批次、首版次保险已覆盖高端装备、人工智能、生物医药、新能源、新材料、数字经济等重点领域，研发责任险、知识产权保险、数据安全保险等新兴险种正加速扩面。针对中小科创企业、专精特新和独角兽企业轻资产、高迭代、高风险的特点，周延礼认为行业应提供差异化定制方案，通过风险诊断、合规管控、安全运维等增值服务，有效降低融资门槛和技术转化风险，让更多金融活水浇灌科技一线。

围绕“双碳”战略落地，周延礼提出，绿色保险要构建覆盖绿色生产、绿色基建、绿色消费全场景的生态体系。他列举了环境污染责任险、绿色建筑保险、新能源项目保险、碳汇保险、气候风险保险等八大品类，并强调要加强气候风险量化评估和精准识别能力，同时加大光伏、风电、储能、节能环保等领域的投资力度，实现“绿色保障+绿色投资”双向赋能。

在巨灾保险方面，周延礼认为极端天气常态化趋势下，必须健全市场化巨灾保险体系。他建议扩大洪水、台风、地震、干旱等试点范围，完善中央与地方风险共担、商业保险参与的分散机制，并积极运用再保险、巨灾债券、巨灾期权等创新工具，将风险跨区域、跨周期分散。他还提出，保险应从事后赔付延伸至事前风险排查和事中管控，助力平安中国和法治中国建设。

此外，周延礼特别强调，保险资金具有期限长、规模大、稳定性高的独特优势，是发展新质生产力不可或缺的“耐心资本”，要优化保险资金运用，夯实实体经济长期资本支撑。行业要持续丰富保险REITs、债权股权计划等产品，积极参与国家长期科技投资基金，并稳步优化权益类投资布局，为资本市场提供长期稳定资金，真正发挥金融市场“压舱石”作用。当前保险资金直接服务实体经济的存量规模已达数万亿元，未来在新型基础设施、高端制造、乡村振兴、保障性住房等领域的配置空间依然广阔。

二、深化数智化转型，打造智能高效新型保险生态

在谈及行业数字化智能化转型时，周延礼指出，人工智能、物联网、区块链等新技术正在重塑保险价值链。他认为，行业转型的核心引擎应聚焦产品创新、精准风控、高效服务和智能监管四大方向，实现从“工具应用”向“体系重构”的跨越。

具体而言，AI科技赋能产品精准创新，可依托车联网、物联网实现车险动态定价；借助卫星遥感开发气象指数农险自动理赔、降低定损成本；针对企业场景定制差异化企财险，实现风险识别与定价策略的精准匹配，这些均有助于杜绝同质化竞争与不合理溢价。

在风控端，要通过精准风控来筑牢智能风控防线。无人机、电子耳标、智能监控等智能设备覆盖农险、工程险等领域；AI风控体系贯穿投保、核保、理赔、追偿全环节，精准识别逆向选择与道德风险；区块链技术用于保单存证和理赔核验，可杜绝重复报销、虚假赔付，大幅提升反欺诈效率。

在客户服务端，AI科技正在优化客户服务体验。全面打通投保、保全、理赔、咨询、退保线上全流程，压缩业务办理时效，升级智能自助服务体系，破解理赔难、告知不充分等群众痛点；持续推动数字化服务下沉基层，缩小城乡数字鸿沟。同时明确监管红线，严格禁止大数据杀熟、虚假线上营销、诱导投保等侵害消费者权益行为。

在监管端，要依托大数据、人工智能搭建穿透式智慧监管平台，覆盖产品设计、销售行为、资金运用、中介业务四大领域，精准打击虚列费用、虚假承保、违规套利三类市场乱象，实现业务创新与行业监管同步推进、同频共振。

三、纵深推进制度建设，完善现代化行业治理体系

周延礼指出，制度建设是保险高质量发展的根本保障。当前行业已从“治乱纠偏”阶段进入“提质增效、制度完善”的新阶段，核心目标是破解渠道、治理、市场主体发展短板，构建规范有序、充满活力、稳健可控的市场生态。以下三个方面要持续发力：

一是推动财险行业结构性升级，巩固车险综合改革成果，深化“报行合一”和手续费规范化管理，引导中小财险公司走特色农险、区域普惠险、细分责任险等差异化道路，做好车险竞争转型，要从费用竞争全面转向服务、风控、品质竞争；

二是深化人身险深度转型改革，要优化预定利率动态调整机制，严控利差损，推动代理人队伍向专业化、规范化、科技化转型，同时整治银保渠道乱象，推动渠道从规模合作向价值共生转型，并要健全常态化资产负债压力测试机制，强化资产负债匹配；

三是完善中介与公司治理体系，要清退无证经营机构，规范独立个人代理人制度，优化保险产品销售与生产环节的分工协作，压实大股东、实控人、管理层主体责任，整治股权代持、违规关联交易、资金挪用等突出问题，推动党的领导与公司治理深度融合，健全市场化退出机制，有序出清高风险主体，形成有进有退的良性循环，持续优化行业市场结构，提升保险行业整体运行效率和服务质量。

致辞尾声，周延礼总结道，当前正处在“十五五”规划开局的关键节点，保险业要牢牢把握科技赋能核心抓手，以现代化治理体系作为坚实保障，在服务实体经济、培育新质生产力进程中主动担当、积极作为。他预祝本次丽泽全球保险科技大会圆满举办，并呼吁全行业凝聚共识、协同发力，共同书写科技与保险深度融合、服务高质量发展的全新篇章。