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7月24日,湖北保监局局长左绪文在全省保险业半年工作会议上指出,我省保险业要把保护消费者利益放在更加突出的位置,加强监管,防范风险。
左绪文局长指出,我省规范保险市场总的思路是:“三、三、四”。即:构建三张监管网。一是联合地方党委、纪委、司法机关和舆论机关实施综合监管,建立上下联动、齐抓共管的省内监管网。二是与周边省份保险监管部门协作,建立信息共享、协力查处的周边省市监管网。三是对重点机构、重点险种重点整治,建立全国一盘棋的全国监管网。
整合三方监管力量。加紧实施分区派驻监管办法,发挥保监局的核心作用;充实、强化协会力量,发挥其自律和协助监管的重要支撑作用;严格落实独立检查人制度,对重大、复杂案件,委托专门人员和社会中介机构独立检查,发挥社会力量的重要辅助作用。
规范四大保险市场。第一,以车险为抓手进一步规范财产险市场秩序。严格执行私家车“见费出单”制度,继续实施监管干部派驻制,重点解决弄虚作假和理赔难问题。加大处罚力度,对问题严重的保险机构,依法采取高额罚款、限制接受新业务、停业整顿、取消高管任职资格、行业禁入等措施。尽快制订落实理赔服务标准,建立快速理赔机制。第二,以整顿销售误导为关键规范寿险市场。要严格落实营销员持证上岗及挂牌展业制度,完善电话回访制度,加强对消费者的风险提示和教育。推行零现金收付费制度,确保保险资金安全。针对新型产品增长过快的问题积极研究替代产品,防止大起大落。第三,以打击非法中介机构和人员为切入点规范中介市场。严格执行营销员挂牌展业和持证上岗制度,严厉打击违规中介机构和从业人员,特别是各类“黑中介”。进一步加强对专兼业中介的监管,对有违规套费等严重问题的中介机构一律依法责令退出市场;同时,要同公安、检察部门联合起来,让不法分子受到震慑。第四,以政策性“三农”保险为突破口高起点地规范发展农村保险市场。严格规范农村市场准入,坚持有保源、有潜力、管理跟得上的原则在农村铺设机构网点,经营“三农”保险的机构必须建立一套符合农村市场特点的客户服务制度。继续扎实推进村干部综合保险、村级卫生室医疗责任险、养鱼保险等试点工作。积极开展小麦、棉花等国家战略性粮食资源保险试点。
左绪文局长强调,规范保险市场秩序,是一项长期而艰巨的任务。湖北保监局将坚持标本兼治、重在治本的原则,努力从体制机制上解决问题;将规范省公司与所辖分支机构有机结合、规范保险市场和中介市场有机结合;坚持以监管促发展,寓监管于服务之中。要积极服务经济社会发展,坚持创新发展,认真落实分类发展的指导意见,进一步促进我省保险业又好又快发展。
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