中国政法大学何启豪:网络互助是健康保障“供给侧改”的重要内容

  11月9日,南开大学朱铭来教授研究团队及特邀课题评审专家一行赴水滴公司实地考察,双方就“网络互助实践与监管走向、普惠保险保障、生态协同效应”等议题展开了高质量的交流与探讨。

  南开大学就《商业健康保险、医疗互助、大病救助保障功能和协同效应研究》阶段性成果作了分享汇报。报告数据显示,截止2020年5月底,我国已有3.3亿人加入网络互助平台,累计互助金规模约92.39亿元,受助人数超过7万,人均可获得互助金13万。

  “网络互助的出现,极大的丰富了多元化保障体系,是健康保障领域‘供给侧改⾰’的主要成果之一,扩⼤了健康保障领域的有效供给。”中国政法大学中美法学所副所长何启豪说道。

  过去十年,网络互助经历了三个阶段,从萌芽期、震荡期到大型互联网公司涌入后的竞争期,正逐步形成水滴互助、相互宝“双雄并立”的市场格局。

  但随着会员数量的日趋庞大,资金池风险等问题再掀热议,大众对网络互助的理解也各有不同,有“公益说”、“保险说”、或“类保险说”等,对此,何启豪更认同“类保险说”。

  “网络互助属于类似保险的新型健康⻛险分散与保障机制,属于⾦融领域,应纳入银保监会监管。”何启豪分享道,“互助平台接下来的重要工作,应该是怎么跟银保监会做好沟通,让他们在制定监管办法的时候,留出创新空间。”

  同时,何启豪提出了四大建议:第一,监管应以“消费者保护”为基本价值,重点关注“市场失灵”造成的风险;第二,监管方式宜采取公私合作监管,强化对平台的责任规制,鼓励企业自治与行业自律;第三,积极拥抱监管科技,提高监管能力;第四,平衡信任、利益与可持续发展。

  今年3月,中共中央国务院发布的《关于深化医疗保障制度改革的意见》中提到:到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。

  经过4年多的发展,水滴公司目前已是国内领先的互联网健康保险保障公司,通过水滴筹、水滴互助、水滴保险商城搭建了一套社保之外的健康保障体系,目前已服务用户达3.4亿。

  “之所以选择水滴作为创新案例的研究,是因为水滴生态系统的内部协同性及可持续性都很强,对研究我国多层次医疗保障体系具有典型意义。“调研组专家说。

关键词阅读:健康保障

责任编辑:窦晓芸
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