金融界保险频道2月23日讯 大年初八，保监会一连发布4则消息，全部是关于“中国保监会依法对安邦保险集团股份有限公司实施接管”。保监会表示，吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉。保监会即日起依法对安邦集团实施接管，接管期限一年。如接管工作未达预期效果，酌情延长一年，但整体接管期限最长为两年。接管过程中，接管工作组将积极引入优质社会资本，完成股权重整，保持安邦集团民营性质不变。

　　另外据上海市人民检察院第一分院消息，近日，上海市人民检察院第一分院依法对吴小晖集资诈骗、职务侵占案向上海市第一中级人民法院提起公诉。

　　2004年安邦保险成立之初注册资本金为5亿元，到了2014年已高达619亿。值得注意的是，截止2014年年底，安邦注册资本619亿，人保注册资本424亿，平安则为182.8亿元。2010年以前，“安邦”两个字还仅代表一家“处于第二梯队的财险公司”，却在短短数年内迅速成长为保险业内异军突起的一匹“黑马”。

　　据安保保险集团官网介绍，目前安邦保险总资产约为19710亿人民币。业务领域涵盖寿险、财产险和意外险、健康险、养老险、银行和资产管理。不难看出，安邦保险拥有保险全牌照、银行、资管、租赁、证券等多个金融牌照。

　　安邦保险快速崛起离不开“买买买”

　　从2014年起，安邦保险海外并购的脚步遍及欧洲、美洲、亚洲，并购项目也颇为广泛，从地产到保险、银行均有涉猎。

　　2014年10月，安邦保险以19.5亿美元高价收纽约华尔道夫酒店，打响了其海外并购的第一枪，引起巨大轰动。

　　2014年10月，安邦保险以约2.2亿欧元收购比利时百年历史的保险公司FIDEA，而这是中国保险企业首次收购欧洲保险公司。

　　2014年12月，安邦保险2.19亿欧元收购比利时德尔塔·劳埃德（LLOYD）银行。

　　2015年2月，安邦保险以14亿欧元全资收购了荷兰VIVAT保险公司。

　　2015年2月，安邦保险进入韩国保险市场，斥资1.1万亿韩元收购东洋人寿57％股权，并保持东洋人寿上市地位。至此，安邦保险的海外并购已经横跨欧、美、亚三大洲。

　　2015年7月，安邦保险以7.5亿英镑附加合作协议的形式竞购伦敦金融城最高建筑苍鹭大厦。

　　2015年8月，安邦保险竞购日本房地产资产管理公司Simplex Investment Advisors，收购案或超过10亿美元。

　　2015年9月，安邦保险以1.1亿加元买下位于多伦多市中心70 York Street的办公大楼。

　　2015年11月，安邦保险集团以15.9亿美元收购成立于1959年的美国上市保险公司信保人寿保险公司，不过，2016年5月，美国纽约金融服务监管当局表示，中国安邦保险集团未能提供当局审核交易所要求的资料后，已撤回申请收购美国信保人寿的计划。

　　2016年保监会主动“踩刹车” 安邦事件风险可控

　　2016年来，保监会陆续加强对保险市场的监管。据了解，仅从2016年11月到12月份的一个月时间内，保监会就密集出台了“加大保险机构投资能力监管力度 提升保险资金运用内控管理水平”、《关于规范中短存续期人身保险产品有关事项的通知》《关于进一步完善人身保险精算制度有关事项的通知》和《关于强化人身保险产品监管工作的通知》等多项通知和规定。在2017年保险监管工作会议上，资金运用更是被作为三个重点监管领域之一。

　　在2016年12月13日保监会召开的专题会议上，保监会表明态度，保险资金运用必须把握审慎稳健、服务主业，要求投资标的应当以固定收益类产品为主、股权等非固定收益类产品为辅；股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅；少量的战略投资应当以参股为主。“把防控风险放到更加重要的位置，重点围绕公司治理、保险产品和资金运用三个关键领域，下决心处置潜在风险点。对于触碰风险红线的，要坚持露头就打，出手要快、下手要狠，确保把风险消灭在萌芽状态；对于形成风险隐患的，要增强同风险赛跑的意识，跑在风险前面，瞄准要害、果断处置，确保不发生系统性风险。”

　　保监会在今日的公告中也显示，“2017年6月以来，中国保监会根据监管工作安排，派出工作组进驻安邦集团，深入开展现场检查，强化公司现场监管，督促公司改善经营管理。目前，安邦集团经营总体稳定，业务运行基本平稳，保险消费者及各利益相关方合法权益得到了有效保护。 ”

　　以下为保监会今日发布的四份文件原文：

中国保监会依法对安邦保险集团股份有限公司实施接管

　　安邦保险集团股份有限公司（以下简称安邦集团）原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉。鉴于安邦集团存在违反法律法规的经营行为，可能严重危及公司偿付能力，为保持安邦集团照常经营，保护保险消费者合法权益，依照《中华人民共和国保险法》有关规定，中国保监会决定于2018年2月23日起，对安邦集团实施接管，接管期限一年。

　　2017年6月以来，中国保监会根据监管工作安排，派出工作组进驻安邦集团，深入开展现场检查，强化公司现场监管，督促公司改善经营管理。目前，安邦集团经营总体稳定，业务运行基本平稳，保险消费者及各利益相关方合法权益得到了有效保护。

　　经监管检查发现，安邦集团存在违反相关法律法规问题，保监会已依法责令安邦集团调整吴小晖董事长、总经理职务。保监会依照法律规定，会同人民银行、银监会、证监会、外汇局等有关部门成立接管工作组，全面接管安邦集团经营管理，全权行使安邦集团三会一层职责。接管不改变安邦集团对外的债权债务关系。接管期间，接管工作组将在监管部门指导下，依法依规采取切实有效措施，保持公司照常经营，确保保险消费者合法权益得到充分保障，并依法维护各利益相关方合法权益。

　　接管过程中，接管工作组将积极引入优质社会资本，完成股权重整，保持安邦集团民营性质不变。

中国保监会关于对安邦保险集团股份有限公司依法实施接管的公告

　　保监公告〔2018〕5号

　　安邦保险集团股份有限公司（以下简称安邦集团）原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉。（注：这是吴小晖被带走后，官网对其被带走原因的首度披露，另据上海市人民检察院第一分院消息，近日，上海市人民检察院第一分院依法对吴小晖集资诈骗、职务侵占案向上海市第一中级人民法院提起公诉。）鉴于安邦集团存在违反保险法规定的经营行为，可能严重危及公司偿付能力，为保持安邦集团照常经营，保护保险消费者合法权益，依照《中华人民共和国保险法》第144条规定，中国保监会决定对安邦集团实施接管。（注：《保险法》144条规定：违反本法规定，未经批准，擅自变更保险公司的名称、章程、注册资本、公司或者分支机构的营业场所等事项的，由保险监督管理机构责令改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。）

　　一、接管期限：自2018年2月23日起至2019年2月22日止。

　　二、接管组织：中国保监会会同有关方面组成安邦集团接管工作组。

　　三、接管组职权：从接管开始之日起，安邦集团股东大会、董事会、监事会停止履行职责，相关职能全部由接管工作组承担；接管工作组组长行使公司法定代表人职责，接管工作组行使安邦集团经营管理权。

　　被接管后，安邦集团继续照常经营，公司债权债务关系不因接管而变化。接管工作组将依法履职，保持安邦集团稳定经营，依法保障保险消费者及各利益相关方合法权益。

　　中国保监会

　　2018年2月23日

　　附件1 安邦保险集团股份有限公司接管实施办法

　　第一条 依据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）第一百四十四条规定，中国保监会（以下简称保监会）制定接管安邦保险集团股份有限公司（以下简称安邦集团）办法。

　　第二条 保监会组织人员成立接管工作组，接管工作组组长和成员由保监会决定和更换。

　　接管工作组依据《保险法》第一百四十五条规定，经依法公告后，对安邦集团进行接管。

　　第三条 接管工作组负责人行使安邦集团法定代表人职权，接管工作组行使安邦集团的经营管理权，安邦集团股东大会、董事会、监事会停止履行职责，集团及各级机构经理、副经理按照接管工作组授权履行职责。

　　接管工作组自接管之日起履行下列职责：

　　（一）接管财产、信息系统、印章和账簿、文书等资料。

　　（二）聘请专业管理团队履行管理职责，并负责制定考核激励评价制度。

　　（三）决定安邦集团的经营管理，保证安邦集团业务正常运行，完善内控制度。

　　（四）清查安邦集团资产和负债，依法保全、追收、管理和处分资产。以安邦集团名义处理对外事务以及参加诉讼、仲裁或其他法律程序。

　　（五）控制安邦集团风险，提出风险化解方案。

　　（六）协助有关部门对有关违法违规行为进行调查。

　　（七）保监会要求履行的其他职责。

　　第四条 接管工作组采取以下处置措施时，应研究具体方案，并报保监会核准：

　　（一）委托其他保险公司经营全部或部分业务。

　　（二）股权结构、注册资本发生变化。

　　（三）公司分立或合并。

　　（四）转让全部或部分业务、资产、负债。

　　（五）重大权利的放弃、转让或重大义务的承诺。

　　（六）重要人事任免。

　　（七）保监会规定的其他重要事项。

　　第五条 接管工作组根据工作需要，可聘请精算师、会计师、律师或其他专业人员协助处理接管有关事项。

　　第六条 接管工作组接管前三个月实行日报制度，每日向保监会报送安邦集团运营及相关接管工作情况；三个月后实施周报制度，每周向保监会报送安邦集团业务财务状况，并及时报送流动性状况。

　　第七条 接管工作组按照保监会统一授权，全面负责日常监管。根据接管需要，提出监管支持政策，报保监会批准后组织实施。

　　第八条 安邦集团相关人员拒绝配合或妨碍接管工作的，将依法追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法部门。

　　第九条 接管工作组监管单位成员的薪酬在原单位发放，安邦集团承担因接管所产生其他日常办公费用及差旅费开支，并提供必要的办公条件。

　　第十条 保监会对安邦集团的接管工作进行指导和协调，并对接管工作组进行考核评估。

　　第十一条 接管期限暂定一年。接管期满，如果公司经营基本稳定、相关资产处置基本完成、主要战略股东完成注资，接管工作组向保监会报送评估报告，经批准后可以结束接管。

　　第十二条 如接管工作未达预期效果，安邦集团没有完成股权重组，尚未恢复正常经营，报保监会批准后，酌情延长一年，但整体接管期限最长为两年。

　　两年期满如经营仍未改善，或者有事实可以认定无法达成接管目的，经接管工作组评估并提交报告，报保监会批准后可结束接管，依法采取其他监管措施。

　　第十三条 本办法自接管之日起施行。

　　附件2 安邦保险集团股份有限公司接管工作组名单

　　组 长：何肖锋（注：保监会发改部主任）

　　副组长：徐敬惠（注：太保寿险董事长）、罗 胜（保监会发改部副主任）、符 飞（注：来自保险保障基金）

　　成 员：凌震伟、王少群、黄维京、宋士心、韩 健、赵 冰、赵 鹏、席 友、凌 亮、栗利玲、祝春光、王轶英、董 钢、杨 振、罗艳华、张中波、杨 娉、周 洋、吴 波、霍洪强、于天美、夏国琼、彭晟隽、韩玲玲、张 民、王治中、孙梦涵

中国保监会关于对安邦保险集团股份有限公司实施接管的决定

　　保监发改〔2018〕58号

　　安邦保险集团股份有限公司：

　　你公司原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉。鉴于你公司存在违反保险法规定的经营行为，可能严重危及公司偿付能力，为保护保险消费者合法权益，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国保险法》第144条规定，中国保监会决定，对你公司实行接管。

　　一、接管期限：自2018年2月23日起至2019年2月22日止。

　　二、接管组织：中国保监会会同有关方面组成安邦保险集团接管工作组。组长：何肖锋，副组长：徐敬惠、罗胜、符飞。

　　三、接管工作组职权：从接管之日起，你公司股东大会、董事会、监事会停止履行职责，相关职能全部由接管工作组承担；接管工作组组长行使你公司法定代表人职责，接管工作组行使你公司经营管理权。你公司所有资金往来、资产买卖、信息发布、除传统保险业务外的合同签订等行为，均需经接管工作组同意。

　　四、接管期间，暂时停止公司人员调整调动。你公司高级管理人员、各级员工要按照接管工作组要求认真履职，坚守岗位，维护公司稳定。

　　五、你公司及相关人员要全力配合接管工作组做好工作，拒绝配合或妨碍接管工作的，将依法追究责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　中国保监会

　　2018年2月12日

中国保监会监管函（监管函〔2018〕34号）

监管函〔2018〕34号

　　安邦保险集团股份有限公司：

　　2017年6月，我会工作组对你公司保险资金运用情况进行了专项检查，发现你公司在资金运用中违反了《中华人民共和国保险法》、《保险资产配置管理暂行办法》（保监发〔2012〕61号）和《保险资金投资不动产暂行办法》（保监发〔2010〕80号）等有关规定，依据《中华人民共和国保险法》及《保险资金运用管理暂行办法》的有关规定，现对你公司提出以下监管要求：

　　一、你公司应于2018年2月23日前调整你公司董事长、总经理吴小晖的职务；

　　二、你公司应指定临时负责人，按照相关监管规定尽快选举明确新董事长、总经理人选，并报我会核准。

　　中国保监会

　　2018年1月24日