白鹭湾想为树投保 保险公司:承担的风险太大

2014-10-17 09:30:25 来源: 华西都市报 作者: 李秀江 肖茹丹

白鹭湾公园事发地,“惹祸”树木已经拉起安全警戒线。

10月15日,华西医院温江院区,被砸伤脊椎的廖女士正在进行康复治疗。

  8月12日,白鹭湾公园一棵大树倒下,砸伤了一对正在散步的母子,造成两人受伤严重。目前,园方已垫付了50多万元各项费用,但后续治疗仍需要大量费用。公园方想给树买保险,如果发生意外,就会由保险公司来承担风险,不但减少了公园方的压力,还会给游客多一重保障。但要想买这样的保险,其实并不容易。

  成都园林部门向记者透露,早在5年前,就与保险公司商讨过为树木买保险,但在承保内容上一直没有谈妥。10月16日,记者从四川多家知名保险公司了解到,不愿意给市政、公园的树木保险,主要是因为自然灾害等不可抗力因素,需要承担的风险太大。

  为树投保风险大 保险公司不敢接招

  8月12日游客被砸事故给白鹭湾公园造成不少麻烦,不仅已经出了50多万元,后续还要大量费用。而且作为新建公园,园内有大量新栽种的树木,虽然这些树木已经全部排查过,“但是我们公园有5000多亩,树这么多,还有天气和季节的原因,就怕万一,我们还是想给树木买保险。”公园方相关负责人严先生说,从长远发展来看,如果能够把风险规避或者转移,不但能够减轻公园方面的负担,还能给游客多一重保障。

  严先生告诉记者,其实买保险的想法,早在一年前就有了。当时公园跟四五家保险公司洽谈,但目前都没有谈成。经过这一次事故后,园方给树木买保险的意愿更加强烈了。

  记者调查

   树木伤人引发纠纷伤者获赔11万多

  记者从成都市林业和园林管理局绿化处了解到,由树木断枝、倒伏引发的纠纷并不少见,有些甚至闹到了法院。

  2013年7月18日,市民任丽(化名)在路过成都市井巷子街时,被街边掉落的树枝砸中腿部。随后,任丽被送往医院,后诊断为左下肢骨折。在住院的69天治疗时间中,任丽共花费11万余元的医疗费。由于与井巷子街管理方就赔偿事宜无法达成一致,任丽出院后便将管理方告上法庭,要求其进行赔偿。

  今年1月,成都市青羊区人民法院审理了这一起案件。最终,法院判管理方赔偿任丽11万余元。

  今年4月,成都一名23岁小伙子在冻青树街附近被一棵倒下的黄桷树砸中腰背部,造成腰椎粉碎性骨折;去年5月,青羊上街路边的一棵小叶榕被狂风吹倒,砸中一辆途经此处的轿车,导致车主手部受伤……

  绿化处负责人说,其实城市的主干道的树木维护都较好,类似纠纷比较少。但是城市的支线道路很多,需要管理的行道树木就更多了,很多地方的行道树都是属地管理。由当地相关部门维护,在这些地方因树木倒伏、断枝,砸伤行人、砸坏车辆的情况,也时有发生。·园林部门伤人纠纷“很被动”5年前就想给树投保

  事实上,不但白鹭湾公园打算给树木购买保险,园林管理部门也有这样的意愿。

  “刮风下雨等都有可能造成树木倒伏、断枝。”绿化处相关负责人说,一般来说各街道的树木、市区的名木古树等都有专人进行巡逻、管护,夏季时会修枝、扶正等,“如果没有及时发现危险,就有可能发生意外。”

  按照流程,意外发生后,园林部门会对现场、实际情况进行勘察、核实、再定责,若是管理不善导致的,园林部门会进行赔偿。该负责人说,“每一年林业部门都会有一笔专项资金用于城市林木的日常维护,意外的赔偿费也是从这笔经费中支出。”

  然而在实际操作中,有时候尽管并非管理问题,园林部门还是会赔偿,“有时候我们很被动,承担了风险,所以一直想买保险。”该负责人解释,自2009年起,绿化处就在和保险公司协商为城市林木购买保险,但5年过去了,保险仍没有买下来。“购买哪类险种、哪种情况下应该赔付,这些内容都无法达成一致。”该负责人说,天气恶劣是城市林木受损的主要原因,但天气具有不确定性,“保险公司也不愿意给我们投保”。·保险公司多城市有合作意向但自然灾害风险大

  园林部门的说法,记者从四川多家保险公司相关负责人处得到了印证。某知名保险公司四川地区的负责人刘先生告诉记者,对于给市政、公园的树木买保险,主要涉及的险种就是“公共责任险”。

  但记者从多个保险公司了解到,公共责任险在树木倒伏、断枝伤人损物的纠纷中应用比较少。刘先生说,四川多个城市的市政绿化部门都曾找过他们洽谈,想给树木投保,但最终都没有成功。他认为,出现这种情况的原因有两个:一方面,保险公司以“公共责任险承保,遇到不可控等自然灾害造成的损失,保险公司并不予以理赔。如台风、雷电等造成大树倒下,砸到人或者车辆,这种情况下,保险公司是不会理赔的。”而事实上,在市政、公园的类似事件中,多数是因为自然灾害造成。“市政、公园方面会认为,如果多数情况下,都不能理赔,购买这样的保险就没有必要。但如果要保险公司把自然灾害这些不可抗力造成的类似纠纷包含在里面,保险公司的风险就太大了。”

  另一方面,购买这样的保险,条款的具体化所造成的责任划分困难,程序繁琐也是相关单位不愿意购买的一个原因。

  延伸阅读

  南京为树木投保含自然灾害纠纷

  记者了解到,早在2006年,江苏南京园林部门就已经“悄悄”地试点为行道树买保险。他们投保范围包括了:台风、雷电等自然灾害造成树木倒伏、断枝,引发的伤人损物纠纷。

  到了2012年,目前南京主城区由城管管养的行道树都统一购买了保险,玄武园林绿化工程有限责任公司相关人员曾介绍,玄武区目前上保险的行道树大约为2.7万棵,保费为4.5万元。为全区100多条街巷的行道树投了200万元的保险,单笔事故的最高额度为20万元,其中15万元针对人身意外,5万元针对财产损失。相关负责人说,“赶在台风来之前,我们就得一棵棵地检查,锯掉危险的树枝。买保险主要是为了预防无法控制的天灾因素,有时候一根树枝就会引来几万元的赔偿。”律师说法

  南京试点较难复制保险公司不接招也合法

  在南京园林部门给树木投的“公共责任险”,因不可控的台风、雷电等自然灾害造成损害,市民可以向保险公司理赔。“像南京的保险公司因自然灾害导致树木伤人,也包含在承保范围内的只是少数,基本可以认定是个案。”四川少城律师事务所曹毅律师说,自然灾害导致发生意外,不可抗的因素太多、发生的可能性也相对较大,一旦发生了,保险公司理赔的金额往往也比较大。因此,多数保险公司在承保时,都把自然灾害造成的因素排除在外。这是四川多数保险公司不愿意给树木承保的原因。

  曹毅律师说,投保是根据投保人和承保人双方的意愿来拟定的,尽管两地都是同一种险种,但是承保的范围不一样,根据平等自愿原则,保险合同是双方协商的结果,因此四川多数保险公司不愿为市政、公园树木投保也是合法的。

(责任编辑:李丽梦)

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