鲁甸地震再次敲响警钟:云南地震保险何时落地?

  8月3日,我国云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震,截止到8月5日12时,这场地震已造成407人死亡,近2000人受伤,生命财产损失严重。面对这场浩劫,社会各界纷纷伸出援手,我国保险业也在第一时间展开了全面抗震救灾和理赔服务工作。

  据了解,地震发生后,云南保监会第一时间成立工作领导小组,开通了一条绿色理赔通道,主动承担起排查客户信息和案件接报工作,同时,加大了云南地区各保险公司对重大灾情赔案处理工作力度,另建立了24小时值班制度和信息报送制度,确保应急工作全面畅通。

  大家保了解到,云南省昭通市共有人保财险、平安财险、阳光财险、中国人寿(行情,问诊)等13家保险公司地方机构,目前这些机构都已启动重大自然灾害应急预案,一方面成立工作组赴灾区开展抗争救灾服务,另一方面,保险公司也在灾区蛇类了理赔服务点、走访医院、系统筛查、短信微信发布消息等方式开展客户信息和承保信息排查工作。其中,中国人寿开通18项服务举措服务,并提供多渠道、24小时、异地报案受理服务。阳光保险也启动了应急预案,设置24小时值班电话处理赔案,昨晚九点已经完成第一笔理赔款10万块钱的理赔工作。中国平安(行情,问诊)则他别宣布为参与本次地震救援联盟的500名志愿者提供35万意外伤害及医疗保险,保额价值1.75亿元。太平洋(行情,问诊)保险开通理赔绿色通道,符合条件的理赔申请人可无保单赔付。

  这已经不是第一次我国保险公司对抗震救灾表现出的极大贡献力,但同时我们也不得不思考,我国巨灾保险的真正落实还需要多久?

  去年9月,保监会选定云南、深圳为巨灾保险的首批试点,云南省负责开阵地震保险,深圳则开展巨灾保险。今年6月份,深圳市巨灾保险已经落地,云南省地震保险方案仍旧未出台。

  选择云南省作为我国地震保险的试点地区,与云南省本身特殊的地质环境有关。云南省云南省属环太平洋地震带、欧亚地震带的一部分,是我国破坏性地震较多、受灾特别频繁及严重的省份之一,其6级以上地震活动仅次于台湾、西藏和新疆。这样一个地震多发地区,继续地震保险的保障。

  大家保了解到,云南省的地震保险方案如今已在云南省楚雄市进行试点,承保对象为农村农民住房,楚雄市试点由人保财险和诚泰财险共同承保,中再财险提供再保险保障。

  云南省地震保险方案迟迟未出台,最终只选择楚雄市作为先行试点这一举措,主要原因在于地震保险保费的归属问题。云南省地震保险最初方案决定,地震保险保费将全部由政府承担,但是迫于地方财政压力,各方最终决定受益农户也将承担部分保费。但是,农户自行负担的比例尚未确定。此外,各级蔡振分担比例问题也一直阻碍着方案的推进。

  同时,云南省地震保险费率问题也是方案争议的另一个焦点,主要表现在费率高低难以决定,

  一方面,政府觉得费率高,财险负担不起;另一方面,保险公司认为地震风险巨大,较低的费率难以覆盖。

  一方面是保险本身“大数法则”的制约,另一方面是地方财政的能力不足,显然,覆盖全省的地震保险并不可能,权衡之下,云南省决定先就楚雄市进行试点,并确立地保障、广覆盖的路径。

  我们都知道,地震带来最大损害,除了造成人员伤亡外,就属房屋的损坏造成的经济损失最为严重,基于此,楚雄市的地震保险选择从农村居民住房入手,未来将扩展到城镇居民住房。具体的说,楚雄市地震保险试点将承保民自有的用于生活居住的房屋,每户仅限一处,且不包括室内财产。承保范围主要包括两部分,一部分是农房因破环性地震(国家地震部门公布的烈度达到VI度以上的地震)振动或由此引起的海啸、火灾、火山爆发、埋没、爆炸、地陷、地裂、泥石流及滑坡而造成的保险房屋的损失;另一部分是所产生的相关救助安置费用。

  目前,云南省大部分地区的房屋结构抗震能力弱,一旦地震发生,将会造成巨大损失。此次鲁甸地震已造成昭通市鲁甸县、巧家县、昭阳区和曲靖市会泽县的2.55万户7.98万间房屋倒塌,3.92万户12.40万间严重损坏,15.12万户46.61万间一般损坏。遗憾的是昭通市目前尚不在云南省的试点范围之内。

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(责任编辑:戴海东)

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