王慧轩：要思考如何建设专业化养老服务组织

　　人口老龄化已经从发达国家蔓延到部分发展中国家，从全球老龄化程度最高的日本，再到法国、意大利、德国等，中国也正进入人口老龄化快速发展阶段。

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　　围绕养老服务和产业发展等话题，诸多政府和业界人士在“2013中国老龄事业发展高层论坛”上进行了深刻的讨论。

　　民政部部长、全国老龄委副主任李立国表示，要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。中国人民人寿保险股份有限公司副总裁王慧轩也称：中国已进入老龄化社会，而且是未富先老的老龄化，由于中国独特的倒三角形的社会家庭组织结构，使得传统的家庭养老难以为继，今后必须走社会化养老这条道路，由此催生了一个有着巨大潜力和市场空间的养老服务产业。

　　养老产业需要金融支持

　　清华大学发布的《中国老龄社会与发展战略研究报告》显示，国家统计局公布的中国老龄社会进程如下：在1995年至2000年进入老龄社会，65岁及以上老年人口占总人口比例为7%；在2025年至2030年间进入深度老龄社会，65岁及以上老人达1．95亿，占总人口比例为14．01%；2035年至2040年间进入超级老龄社会，65岁及以上老人为2．79亿，占总人口比例为20．21%。

　　王慧轩表示，中国的老龄人群非常庞大，不仅数量多而且比例高，让老年人生活得快乐、健康并且有尊严，应该是中国梦的重要组成部分。推动养老产业发展必须有足够多的资金支持，因此要关注金融和创新，而且资金的投向要正确，一哄而上的情况在商业上是不可持续的，会产生重复建设和浪费。

　　“目前，养老产业面临的最大问题是融资困难。养老产业虽然是一个商业化的产业，但是，又具有社会公益的性质，所以，养老产业的资金获取应该有些优惠。”

　　王慧轩说，一方面，对于进入养老产业的资金要有监管制度，既要能够防范风险，又要能够调动起积极性投向该领域；另一方面，要实现金融工具的创新。比如说养老产业基金，重要的养老项目有信托支持。再比如，养老保险的产品如何由原来的简单资金给付方式，转变为具体的养老服务项目等。

　　在谈及养老产业规划和政策时，王慧轩认为，应该对养老产业有一个界定，它究竟包含哪些内容，应该重点发展哪些领域，针对什么样的社会问题，解决什么样的社会需求，能够达到什么样的效果，对这些领域要进行界定。

　　同时，在养老产业规划的基础上来制定养老产业政策，具体涉及到进入养老产业的税收优惠，对资本产品相关的准入支持、监管支持和税收支持等。