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财政部欲开征社会保障税 专家称不增加民众负担

2010年04月06日 15:56 来源: 中国广播网 【字体:

  中广网北京4月5日消息(记者 季苏平)据中国之声《新闻和报纸摘要》6时54分报道,财政部部长谢旭人日前表示要研究开征社会保障税,专家表示,开征社保税实质为费改税,不会增加民众负担。

  我国著名税法专家刘桓强调,社会保障税只是将我国目前社保基金由“收费”,改成“收税”罢了,纳税人的负担不会增加。

  记者:会增加我们的负担吗?

  刘桓:不会的。个人缴费部分3险1金占工作总额的20%,它也已经在做,将来变成税也没有问题,这种担心是多余的。

  刘桓进一步指出,社保税之所以这么改,为的就是社保全覆盖,实现社会公平分配。“一旦叫税,列入税法,由税务机关征收,执法力度增加,有利于公平分配。第一缴税的人多,社保资金增加;第二个,一旦入国库返还通过正规渠道返回,比费用返回和使用更好。”

  社保由缴费变身成缴税,还能节约征收成本,刘桓说:“税务局在征收税的时候,他的体系很完善,基本没有成本就能完成。但如果由社保局来算,需要另外一批人马,成本显然要高。”

  另外,按照国际惯例,社保税属于所得税形式,也就是说以个人所得为基础,以固定税率为系数计算出每个人应该缴纳的社保税,按统一的标准征收和发放。不管纳税人在东西南北都可以征收、缴纳,也就是说社保的转移接续问题将迎刃而解。

  由于目前地区间差异大,如果采取统一税率征收,富的地方征税多,但最终享受待遇时却全国统一,改革可能会有一些阻力。对社会保障税深有研究的财政部财政科学研究所副所长王朝才认为,可以通过补充保险的方式来解决这个问题。

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