政协委员陈兴生：质疑卫生部不了解农村缺医少药现实

　　宁德副市长质疑卫生部不了解农村缺医少药现实

　　他直言：“下次地震倒塌的可能就是乡镇卫生院！”

政协委员陈兴生 

　　“下次地震倒塌的可能就是乡镇卫生院！”在“两会”进行的一次小组讨论会上，全国政协委员、福建宁德市副市长陈兴生激动地表示：“我质疑一下，卫生部的领导们，你们是不是真的了解农村基层缺医少药的现实？”

　　要房子没房子，要设备没设备——这就是乡镇卫生院的现状。它直接导致了县以上医院人满为患，而乡镇卫生院却门庭冷落。

　　陈兴生说，农民在乡镇卫生院住院能报销70％，在县医院住院只能报销50％。但现实的情况却是，乡镇医院门可罗雀，县级医院人满为患。

　　“不是农民不愿在村里和乡镇看病，而是没有办法在乡镇看病。”陈兴生说，乡镇医院没房子、没设备、没医生。“乡镇医院的危房现在是第一大事，我们的财政投入严重不足。”陈兴生说。

　　面对乡镇卫生院的尴尬现状，陈兴生认为，改变乡镇卫生院现状是时候了。

　　现状：

　　乡镇医院发展 有三大制约瓶颈

　　症结一：宁德115所乡镇卫生院仅有15名本科生

　　乡镇卫生院缺人手是业内人士有目共睹的。乡村医生队伍人才奇缺，后继乏人。仅仅通过一组数字就可洞察出来——

　　近年，南平市乡镇卫生院新进各类人员147人，同期流出的就达677人。

　　而宁德全市115所乡镇卫生院仅有15名本科生、14个高级职称医师。

　　症结二：一个县医疗设备总值才200万

　　医疗设备严重不足，如屏南县10个乡镇卫生院前两年的设备总值才92.68万元，这两年有所改善，总值也才200万元左右。

　　症结三：农村卫生事业投入严重不足

　　乡镇卫生院建设不够规范，没有基本的标准要求，资金补助标准低，不足部分由乡镇卫生院自筹或贷款解决，加重了卫生院的负担。

　　比如一个卫生院建1000平方米要100万元，各级政府补贴不超过50万元。2005-2008年宁德全市共有97所乡镇卫生院列入省乡镇卫生院改造提升工程。截至2008年2月底，已竣工65所，约占全市115所乡镇卫生院总数的56.5％。

　　建议：

　　乡镇卫生院要用制度留住人

　　制约乡镇医院发展的诸多症结若不打开，乡镇医院的发展就会显得愈加举步维艰。

　　为此，陈兴生认为，可以从政策和财政上对农村卫生事业予以扶持，以实现广大农村居民人人享有基本医疗服务的根本目标。

　　他表示，乡镇卫生院可在如何留住人才方面下工夫。

　　他建议说，可鼓励医学院本科毕业生到乡镇卫生院工作，并对其提前转正定级，高定1到2档工资标准。

　　对到贫困地区工作的医学院毕业生适当提高额外补助标准，以补偿在学期间学费。对在乡镇卫生院服务超过5年的，每满5年向上浮动一档工资。

　　并定期选派乡镇卫生院卫技人员到县级以上医院免费进修培训；还可鼓励聘用县以上医院有技术资格的离退休人员到乡镇卫生院服务。

　　而保证乡镇卫生院人员的社保、养老保险、保障性住房也是留人的一颗“定心丸”。